Nemecko porušilo legislatívu EU prijatím zákonov o spoplatnení ciest pre osobné vozidlá

O spoplatnení ciest v Nemecku sa začali viesť diskusie už v roku 2013, kedy nemecká vláda predstavila svoj zámer spoplatniť cesty aj pre osobné vozidlá. Informoval som o tejto diskusii na svojom blogu minulý rok (4.11.) Aj napriek výhradám, ktoré odzneli z EU voči pripravovanej legislatíve, boli prijaté zákony v znení nerešpektujúcom žiadne výhrady a odporúčania.

Nemecko porušilo legislatívu EU prijatím dvoch zákonov, v ktorých určuje spoplatnenie pre osobné motorové vozidlá a zároveň druhým zákonom zvýhodňuje domácich vodičov  tým, že to čo zaplatili za cesty, im vráti prostredníctvom cestnej dane.Tým dochádza ku diskriminácii vodičov z iných štátov, čo je v rozpore s legislatívou EU konkrétne so Zmluvou o zákaze diskriminácie. Navyše krátkodobé diaľničné poplatky, ktoré si kupujú najmä cudzinci, sú neprimerane vysoké, čiže tiež diskriminujúce.  

Na základe týchto zistení začala Európska komisia konanie o porušení práva EU voči Nemecku

Aj Nóri zavádzajú minimálnu mzdu pre vodičov z iných štátov od 1.7.2015

Minimálna mzda sa stáva novým nástrojom, ktorým štáty západnej Európy bojujú proti konkurencii lacnejších dopravcov zo strednej a východnej Európy. Po vzore Nemecka a Francúzska sa Nórsko stáva treťou krajinou Európy, ktorá chce diktovať výšku minimálnej mzdy aj pre vodičov kamiónov dopravcov z iných štátov Európy a tým zlikvidovať konkurenčnú výhodu lacnejšej pracovnej sily dopravcov z východu.

Na základe rozhodnutia Nórskych orgánov zo dňa 28.5.2015 bolo schválené zavedenie minimálnej mzdy pre vodičov kamiónov nad 3,5 t celkovej hmotnosti vo  výške 158,32 NOK čo je približne 18,2 EUR na hodinu. Toto opatrenie sa bude týkať kabotážnych prepráv a medzinárodných prepráv, kde miesto nakládky alebo vykládky bude v Nórsku. Účinnosť tohoto opatrenia začne od 1.7.2015

V článku 2 nórskeho nariadenia sa popisuje bližšie, koho sa toto opatrenie bude týkať a kto bude mať výnimku, čo samotné nariadenie znepriehľadňuje. Preto som oslovil náš zastupiteľský úrad v Nórsku so žiadosťou o spresnenie. Ak budem mať odpoveď tak sa s Vami o informácie opäť podelím.

Aktualizácia 6.7.2015
Dostal som odpoveď z nášho zastupiteľského úradu, ktorú si môžete pozrieť nižšie:

Nórsky výbor pre pracovné tarify (Tariffnemda) rozhodol o prijatí nariadenia, platného od 1. júla 2015, keď bude povinné platiť vodičom nákladných vozidiel nad 3,5 tony celkovej hmotnosti minimálnu mzdu NOK 158,32 za hodinu, okrem diét na plánované prenocovanie. Diéty by mali byť na minimálnej úrovni sadzby, ktorú nórske orgány uznávajú ako oslobodenú od dane, v súčasnej dobe NOK 307,-  Za každý osemhodinový interval musí byť vyplatená tretina sadzby.

Nariadenie neplatí:

1.Ak vozidlo (nórske či zahraničné) prichádza zo zahraničia na terminál, do skladu alebo do importnej spoločnosti a náklad je dovážaný bez poplatku za dopravu a doprava bola objednaná v zahraničí.

2.Ak vozidlo (nórske či zahraničné) nakladá v Nórsku a prechádza hranicou na vyloženie a doprava bola objednaná v zahraničí.

3.Ak zahraničné vozidlo prichádza zo zahraničia, vyloží na termináli v Nórsku (medzinárodný náklad), nakladá nový náklad do inej destinácie v Nórsku (kabotáž) a obe prepravy boli objednané v zahraničí.

4.Ak vozidlo (nórske či zahraničné) prichádza zo zahraničia, vykladá na termináli, nakladá viacero nákladov pre nórsky vývoz na export, ale zadávateľ dopravy je zo zahraničia.

Nariadenie platí:

1.Ak vozidlo (nórske alebo zahraničné) vezie domáci náklad alebo kabotáž a doprava bola objednaná v Nórsku.

2.Ak vozidlo (nórske alebo zahraničné) vezie náklad cez hranice a doprava bola objednaná v Nórsku

Protokol a nariadenia možno nájsť tu :

Moje poďakovanie za tieto informácie patrí pani Katke Škublovej z Ambasády Slovenskej republiky v Oslo.

Kabotážne prepravy vo Švédsku rieši Európska komisia

Európska komisia začala skúmať súlad národnej legislatívy s legislatívou EU ohľadne kabotážnej prepravy vo Švédsku na základe sťažností  Švédskej asociácie medzinárodnej prepravy (SIFA).

Švédska vláda implementovala nariadenie EU č. 1072/2009 zákonom, ktorý vstúpil do platnosti od 1.1.2015. Podľa informácií dostupných Európskej komisii nová švédska legislatíva a aktuálne praktiky pri aplikácii legislatívy v praxi švédskymi orgánmi sú v rozpore s nariadením EU č. 1072/2009. Európska komisia skúma 3 sporné body v implementácii nariadenia.

1. sporný bod sa týka implementácie článku 8(3) nariadenia EU č. 1072/2009 v súvislosti s požiadavkou vedenia prehľadnej evidencie kabotážnych operácií realizovaných dopravcami z iných štátov. Európska komisia sa dozvedela, že podľa švédskej legislatívy štátne kontrolné orgány požadujú, aby všetky potrebné dokumenty ku kabotážnym prepravám boli predložené vodičom počas kontroly na ceste. Nariadenie EU však nezavádza žiadnu požiadavku na dokumenty spomínané vyššie - ktoré môžu byť dostupné napríklad v sídle operátora - aby mohli byť ihneď predložené na kontrolu. Požiadavka, aby vodiči mali všetku dokumentáciu ku kabotážnym operáciám so sebou v aute je novou požiadavkou nevyžadovanou nariadením EU.

2. sporný bod je spojený s výškou pokút za porušenie kabotážnych predpisov vo Švédsku podľa novej legislatívy. Podľa informácií, ktoré má Európska komisia, ak vodič nevie predložiť požadované dokumenty ku kabotážnym prepravám, považuje sa takáto operácia za nelegálnu a je predmetom okamžitej pokuty 40.000 SEK

3. sporný bod sa týka implementácie článku 8(2) nariadenia EU č. 1072/2009 v súvislosti aplikáciou kabotážnych periód. Podľa informácií, ktoré má Európska komisia, švédska polícia interpretuje chybne časový rámec uvádzaný v článku 8(2) nariadenia EU č. 1072/2009 ak za začiatok periódy považuje moment, keď vodič vojde na územie štátu pri realizácii medzinárodnej prepravy, ale v sponínanom článku nariadenia EU sa píše, že až po tom čo vodič vyložil tovar z medzinárodnej prepravy môže urobiť 3 kabotážne opaerácie nasledujúce po medzinárodnej preprave. Čiže za začiatok periódy sa považuje moment, keď vodič vyložil tovar v hostiteľskom štáte a nie keď vodič vojde na územie štátu pri realizácii medzinárodnej prepravy. Podľa tejto informácie je počínanie švédskej polície v rozpore s nariadením EU.

Švédsko sa musí vyjadriť ku sporným bodom do 17.8.2015. Tak uvidíme.

Systém TIR v Rusku pokračuje

Podľa informácií z Federálnej colnej služby Ruskej federácie, bola obnovená zmluva medzi ruskými štátnymi orgánmi a záručným združením ruských medzinárodných dopravcov ASMAP, zmluva mala vypršať pôvodne už 1.7.2014 potom bola ešte tri krát predĺžená do 30.11.2014 neskôr do 28.2.2015 a až do 30. 6. 2015.

Zatiaľ nebol zverejnený zoznam hraničných prechodov, cez ktoré budú môcť vozidlá s Carnetom TIR prechádzať, ale predpokladá sa, že budú pokryté všetky hlavné ťahy, aby sa urýchlilo vybavovanie kamiónov na hraničných prechodoch.

Aktualizácia 23.6.2015

V nadväznosti na oznámenie Federálnej colnej služby Ruskej federácie (FCS RF) zo dňa 10. júna 2015 bolo znovu otvorených 34 hraničných priechodov pre systém TIR.

Nakoľko FCS RF stále pracuje na konečnom zozname schválených colných úradov, nemožno ešte úplne vylúčiť praktické problémy s prijímaním karnetov TIR zo strany ruských colných orgánov..

Držiteľom TIR odporúčame používať hraničné priechody nateraz schválené pre systém TIR:

Rusko – Fínske hraničné priechody:

1. Svetogorsk
2. Torfyanovka
3. Inari
4. Vyartsilya
5. Suoperya
6. Lotta
7. Salla

Rusko – Ukrajinské hraničné priechody:

8. Shebekino
9. Grayvoron
10. Kolotilovka
11. Logachevka
12. Rovenki
13. Pogar
14. Lomakovka
15. Bugaevka
16. Krupets
17. Tetkino
18. Novoshakhtinsk
19. Donetsk
20. Matveev Kurgan

Rusko – Mongolské hraničné priechody:

21. Mondy
22. Solovievsk
23. Verkhnyi Ulkhun
24. Khandagayty
25. Tsagaan-Tolgoy
26. Shara-Sur

Rusko – Nórske hraničné priechody:

27. Borisoglebsk

Rusko – Estónske hraničné priechody:

28. Shumilkino

Rusko – Lotyšské hraničné priechody:

29. Ubylinka

Rusko – Abcházske hraničné priechody:

30. Adler

Rusko – Azerbajdžanské hraničné priechody:

31. Yarag-Kazmalyar

Rusko – Gruzínske hraničné priechody:

32. Verkhnyi Lars

Rusko – Poľské hraničné priechody:

33. Bagrationovsk

Rusko – Litovské hraničné priechody:

34. Sovetsk

br />

Storno prepravy a účtovanie DPH

Kolegyňa, ktorá absolvovala školenie ohľadne účtovania DPH priniesla zaujímavé informácie, o ktoré sa chcem s Vami podeliť.

Ak chcete vedieť ako účtovať DPH v prípade stornovania objednávky prepravy, tak čítajte ďalej.

Storno prepravy sa môže ukončiť bez náhrady, pokiaľ je dopravcovi doručené včas a nevznikli mu žiadne náklady, škody alebo pohľadávky vyplývajúce zo zmluvného vzťahu. V opačnom prípade, keď je storno prepravy spojené s určitým plnením, mávajú dopravcovia a ich zákazníci dilemu, či majú alebo nemajú účtovať DPH.

Môžu nastať dve možné riešenia:

1. Dopravca so zákazníkom majú v zmluve zakotvené, alebo sa dodatočne dohodnú na tom, že dopravca si bude účtovať storno poplatok. V tomto prípade sa DPH neúčtuje. Na zdokladovanie v účtovníctve stačí stornovaná objednávka, kde bude uvedený storno poplatok.

2. Dopravca so zákazníkom sa dohodnú na náhrade škody, ktorá dopravcovi vznikla napríklad tým, že sa auto dostavilo na nakládku, alebo sa s presunom na nakládku začalo, ale bolo zastavené. V tomto prípade je to klasifikované ako márna jazda, niekedy sa to nazýva aj ako prejazd, prázdne kilometre alebo pristavenie vozidla. V tomto prípade sa DPH účtuje.  Na zdokladovanie v účtovníctve je potrebný nákladný list CMR, kde bude potvrdenie z miesta nakládky, že dopravca sa dostavil na miesto nakládky, alebo  nákladný list CMR, kde bude potvrdenie dopravcu, v prípade že kamión bol zastavený počas presunu a na nakládku nedošiel.

Avizované zníženie pokút pri porušení zákona o výbere mýta bude platiť od 1.7.2015

Bola publikovaná zmena zákona 474/2013 Z.z.o výbere mýta, doplnok má označenie v Zbierke zákonov ako zákon 123/2015 Z.z.

Podľa poslednej zmeny v spomínanom zákone budú znížené sankcie za priestupky §27 a správne delikty §28 približne od 20 do 55 %. Sankcie za úmyselné správne delikty §28 zostávajú nezmenené čo sa týka výšky pokút, boli tam doplnené ďalšie možnosti sankcionovania.

Okrem sadzieb pokút boli urobené aj ďalšie drobné zmeny, napríklad v tom, že vodič naákladného vozidla bude pokutovaný aj vtedy keď: "pri užívaní vymedzených úsekov ciest s nulovou sadzbou mýta nemá vo vozidle palubnú jednotku,“